東方今報:國內首部“産業新城藍皮書”在鄭州發布

供稿單位: 編輯發布:宣傳部 日期: 2019-10-30

1028日,東方今報發表文章《國內首部“産業新城藍皮書”在鄭州發布》,報道《中國産業新城發展報告(2019)》出版暨産業新城高質量發展研討會在我校隆重舉行。這是國內第一部研究“産業新城”的藍皮書,圍繞“推進産業新城高質量發展”這一主題,在深刻認識我國新時代發展特征的基礎上,立足國家現代化建設新要求,多維度、全方位研究和探討了産業新城高質量發展的相關問題。全文如下:

本报通讯员 李程宇

1028日下午,《中國産業新城發展報告(2019)》出版暨推進産業新城高質量發展研討會在鄭州大福彩票大學舉行。據悉,這是國內第一部研究“産業新城”的藍皮書。

第一部“産業新城藍皮書”都講了些啥?

據鄭州大福彩票大學黨委書記俞海洛教授介紹,《中國産業新城發展報告(2019)》由河南省社會科學院城市與環境研究所和鄭州大福彩票大學産業與創新研究中心聯合創研,其圍繞“推進産業新城高質量發展”這一主題,在深刻認識我國新時代發展特征的基礎上,立足國家現代化建設新要求,多維度、全方位研究和探討了産業新城高質量發展的相關問題。他說,這是中國第一部研究産業新城的藍皮書。

據了解,藍皮書總報告《産業新城的高質量開發與運營》系統地梳理了産業新城的概念演進與實踐曆程,深入分析了2018年産業新城發展的現狀與問題,對2019年産業新城發展面臨的環境進行了分析,從以人爲本、産城融合、內生動力、定位轉換和空間優化對産業新城發展進行了展望,提出要著重從提高産業帶動能力,加快融入都市圈、優化“三産”空間、塑造城市文化內核等方面著手推動産業新城高質量發展。

藍皮書中的“建設篇”、“運營篇”、“輻射帶動篇”、“案例篇”、“借鑒篇”則主要圍繞産業新城建設發展過程中的關鍵環節和熱點難點問題,分別從理論和實踐的視角提出推動産業新城高質量發展的思路和對策。

高質量發展已成爲推進産業新城發展的必由之路

藍皮書指出,産業新城以一種既能夠把握經濟和産業發展趨勢又能夠契合新型城鎮化發展要求的新型開發模式,被越來越多地應用于我國改革實踐中,在推動産業結構優化和經濟轉型、完善城市功能、打造大中小城市協調發展格局、促進城鄉融合發展和區域協調發展等多個方面發揮著越來越重要的作用。

藍皮書指出,隨著新型城鎮化、工業化的快速推進,産業新城已進入快速發展階段,衆多新型市場主體急速湧入産業新城運營領域,産業新城的數量與規模不斷增加、整體競爭力持續增強、行業參與主體愈發多元、開發運營模式更加成熟,在基礎設施、産業結構、科技創新、對外開放和生態宜居等發揮城市功能與作用方面取得了明顯成效。但是由于産業集聚人口能力不足、産業帶動城市發展能力不強、配套服務功能不完善、要素資源保障能力不夠等因素,産業新城離高質量發展的要求還有一定差距。

蓝皮书指出,随着城镇化进入高质量发展阶段、关键领域改革的政策红利不断释放以及统筹区域发展的协同效应逐步显现,产业新城发展面临新的机遇和有利条件,高質量發展已成爲推進産業新城發展的必由之路和工作重心。未来,产业新城的发展重点将从产业集聚向人口集中转变,城市功能从产业园区到新型城区转变,内生动力从招商项目向内生产业转变,发展定位从单个园区模式向城市体系模式转变,空间发展从生产空间到生产、生活、生态空间协调发展转换。

藍皮書指出,未來要實現産業新城的高質量發展,就要以提高産業支撐爲導向推動産業鏈式和集群式發展,以提升承載力爲導向推動基礎設施和公共服務設施完善,以融入都市圈爲導向推動新型城市建設,以文化內核爲導向推動文化建設,以宜居宜業宜遊爲導向推動生態建設和環境改善。

武陟産業新城、長葛産業新城作爲案例入選

藍皮書注重理論與實踐相結合,收錄了國內外優秀的産業新城實踐案例,如産業新城運營的國際樣板——美國爾灣、上海市實施開放創新驅動高質量發展的重要載體——張江高科技園區、對全國推進新城區建設具有示範意義的典型案例——固安産業新城等。河南省內的武陟産業新城、長葛産業新城也作爲案例入選。

其中,武陟産業新城是河南省第一個以PPP模式推進的産業新城項目,建設過程中以政府爲主導,市場主體華夏幸福以豐富産城實踐經驗、全球招商資源整合能力,高質量、高效率建設産業新城,智能制造裝備、都市食品等産業集群加速成型,成爲鄭焦深度融合首位節點城市的主平台,效果顯著。長葛産業新城,同樣是通過PPP模式建設運營,僅兩年多時間,已成爲鄭許一體化發展的重要引擎。

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